【大河財立方消息】 4月14日，東莞市發布《關于促進外貿穩定增長的工作方案》。

在工作目標上，東莞計劃全力化解外貿領域風險，降低貿易摩擦負面影響，穩定預期、激發市場活力。到2027年，力爭使“一帶一路”市場出口占比超30%，推動貿易與產業、進出口、“走出去”與“引進來”協調發展，增強開放型經濟優勢，優化外貿結構，提升供應鏈保障能力。

在開拓多元市場方面，東莞將通過支持企業參加境內外展會、推動保稅物流發展、促進跨境電商和海外倉建設等多種方式，全力拓展國內外市場。每年發動企業參加超200場境外重點展會，其中新興市場展會不少于100場；組織約2000家企業參加近20場“粵貿全國”境內展會。同時，推動虎門港綜保區和清溪保稅物流中心2025年進出口突破1250億元。此外，還將做強外貿綜合服務和市場采購貿易，促進二手車出口，打造莞貨莞品展銷中心，優化服務外包政策，開展經貿交流活動，積極對接新興市場經貿資源。

在夯實產業基礎上，東莞將擴大中間品貿易，穩定重點企業產業鏈供應鏈，支持關鍵技術企業降本增效，培育產業鏈優質企業，優化產業鏈供應鏈服務，強化源頭創新和技術攻關，加快科技創新成果轉化。

金融服務是外貿發展的重要支撐。東莞將加大外經貿發展專項資金支持，提升跨境貿易投融資便利化水平，提升跨境金融服務水平，強化信用保險保障作用，增強企業匯率避險能力。例如，探索設立市級專項資金，給予符合條件企業進口貼息；擴大跨境貿易高水平便利化試點范圍，優化貿易新業態跨境結算服務；推廣政銀合作平臺，降低企業融資成本；擴大出口信用保險覆蓋面，給予保費支持；優化匯率風險管理服務，降低企業外匯套期保值成本。

東莞市關于促進外貿穩定增長的工作方案

為深入貫徹落實中央經濟工作會議“穩外貿”精神和省委“五外聯動”有關工作部署，防范和化解外部風險和沖擊，形成促進外貿穩定增長工作合力，結合實際制定本工作方案。

一、總體思路

（一）保持戰略定力。堅持穩中求進工作總基調，密切關注國際貿易政策變化，立足當前、聚焦2025年，重點防范和化解外貿領域風險和外部沖擊，多方協同助力企業搶出口、保訂單、穩生產，最大程度降低加征關稅的沖擊，穩定全市外貿基本盤。著眼長遠，大力拓展多元化市場，持續培育外貿新動能，全力提升我市在全球產業鏈供應鏈價值鏈中的地位。

（二）堅持內外發力。堅持深化改革和內外協同，對外實施高水平“走出去”和高質量“引進來”相結合，打好“五外聯動”組合拳，以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放。對內深化內外貿一體化，借助國內國際雙循環，持續增強我市外貿發展動能和產業發展韌性。

（三）秉持政企同力。強化領導統籌和部門協作，加強政策協同，全力落實國家、省、市穩外貿發展政策，進一步優化外貿發展綜合環境。堅持政企同向，通過政府、企業、行業協會等多方面快速響應、有力應對，幫助企業防范風險、抓住機遇、穩健發展。

二、工作目標

全力防范和化解外貿領域風險和外部沖擊，最大限度降低貿易摩擦對我市的負面影響，穩定預期、激發活力，全力促進外貿穩量增效，爭取到2027年“一帶一路”市場出口占比達30%以上，貿易與產業、進口與出口、“走出去”與“引進來”實現協調發展，開放型經濟新優勢顯著增強，外貿結構持續優化，供應鏈保障能力顯著提升，國內國際雙循環雙向發展成效顯著。

三、重點舉措

（一）全力開拓多元市場，打造增長新引擎

聚焦對沖貿易摩擦影響，通過鞏固發展外貿新業態和大力拓展新興市場雙向發力，深化多元化市場布局和全球化貿易合作，全力以赴拓市場、擴增量。

1．辦好境內外展會開拓新市場。通過展位費、特裝費、組團獎勵、“莞貨莞品”推介活動費用等多方面支持企業開拓國際市場，每年發動我市企業參加超200場東莞境外重點展會、“粵貿全球”等境外展會，其中中東、中亞、拉美、非洲、東盟、俄羅斯等新興市場展會不少于100場。深入開展“粵貿全國”工作，每年組織發動約2000家企業參加近20場“粵貿全國”境內行業展會，支持商協會舉辦15場新品發布會。支持外貿企業參與“百千萬工程”和政府采購，深度融入“內循環”。2025年辦好中國（廣東）21世紀海上絲綢之路暨加工貿易產品博覽會、東莞臺灣名品博覽會等45場以上市內重點展會，支持企業開拓內外貿市場。（責任單位：市商務局、市委臺港澳辦、市“百千萬工程”指揮辦、市財政局、市貿促會、虎門鎮、厚街鎮。列首位的為牽頭單位，下同）

2．推動保稅物流提質增量。發揮保稅物流平臺作用，提升綜保區和保稅物流中心等海關特殊監管區域和場所的洼地效應，推動更多項目入駐虎門港綜保區和清溪保稅物流中心，力爭虎門港綜保區和清溪保稅物流中心2025年進出口突破1250億元。推動新設保稅物流企業積極開拓業務，爭取全年進出口超40億元。（責任單位：市商務局、駐莞海關、東莞港務集團、虎門鎮、沙田鎮、鳳崗鎮、清溪鎮、橋頭鎮）

3．促進跨境電商和海外倉發展。積極探索出臺跨境電商陽光化政策，對跨境電商企業合規開展業務給予支持，推動海關部門加大對企業開展跨境電商B2B業務的支持力度，組織指導培訓企業掌握B2B操作指引及稅務等知識。向上爭取推動出臺9710、9810出口稅收征管辦法，助力跨境電商生態健康發展。鼓勵企業在馬來西亞、泰國、印尼、埃及、沙特、阿聯酋等“一帶一路”地區和RCEP成員國以及中亞、拉美、東南亞新興市場等優化供應鏈布局，加強智慧海外倉儲設施建設，支持建立跨境電商退貨中心。強化龍頭帶動作用，推動虎門電商產業園、聯合金融谷等跨境電商產業園大力開展產業對接會。支持企業通過電商直播平臺線上抓訂單，每年舉辦1000場電商直播帶貨活動。（責任單位：市商務局、市財政局、市市場監督管理局、駐莞海關、市稅務局）

4．做強外貿綜合服務和市場采購貿易。鼓勵傳統外貿企業加快向外貿綜合服務企業轉型并提升平臺數字化服務能力，支持省級重點外貿綜合服務企業做大做強，為中小微生產型企業開拓市場、順利出海提供報關報檢、物流、退稅、結算、信保等專業的綜合代理服務，力爭2025年實現全市備案外貿綜合服務企業達到45家。穩定市場采購貿易規模，加強部門聯動協作，優化市場經營戶管理服務，遴選一批發展潛力大、服務能力強、引領作用大的重點市場采購貿易企業，加大政策支持力度，鼓勵企業進一步做大做強。（責任單位：市商務局、市財政局、市市場監督管理局、駐莞海關、市稅務局、人民銀行東莞市分行、大朗鎮）

5．促進二手車出口貿易。依托現有汽車口岸及汽車博覽中心等，促進二手車出口企業及檢測整備、鑒定評估、金融服務、倉儲物流、報關出口等配套企業集聚發展，每年輔導不少于5家企業獲批二手車出口資質，支持擴大出口規模。支持有條件的二手車出口企業設立機動車登記服務站，實現二手車轉讓登記、注銷登記等“一站式”辦理，并暢通出口登記業務批量辦理的綠色渠道。探索開展汽車集裝箱的裝柜配套服務，完善二手車出口服務鏈條。（責任單位：市商務局、市公安局、駐莞海關、市稅務局、人民銀行東莞市分行、東莞金融監管分局、麻涌鎮）

6．打造境內外莞貨莞品展銷中心。建設東莞制造優品展示中心，匯聚政府、國企、民企及社會各界資源，建設集展示銷售、采購選品、賦能服務、線上平臺等于一體的莞貨優品供需對接實體平臺，打造“永不落幕的莞交會”。梳理東莞制造優質消費品和中間品名錄，鏈接大型連鎖商超、電商平臺、出口貿易商等內外貿采購資源，每年舉辦10場行業專場選品會、展銷訂貨會、新品名品推介會等活動。加強東莞產品境外展銷中心建設，大力支持南非、日本等國家現有東莞產品展銷中心提質增效，并加大項目運營模式向越南等新興國家的復制推廣力度，積極引導企業進駐境外展銷平臺，優化物流運輸服務保障，提升“東莞制造”品牌知名度。支持企業在境內省外設立“莞貨莞品”展銷平臺，推廣3家展銷中心運營成功經驗，爭取推動新設立1家展銷中心。（責任單位：市商務局、市工業和信息化局、市財政局、市文化廣電旅游體育局、市國資委、市市場監督管理局）

7．優化服務外包發展政策。用好中央外經貿發展專項資金，鼓勵符合條件的服務外包企業積極申報。制定我市中央外經貿發展專項資金提升服務貿易公共服務能力事項項目細則，對符合條件的服務外包企業的平臺項目予以支持。鼓勵企業利用資金積極開拓多元化市場、進行數字化轉型和技術創新、加大服務外包人才培養等方式穩妥應對貿易風險，并加強研發、設計等業務，促進我市服務外包產業高質量發展。（責任單位：市商務局）

8．謀劃開展經貿交流活動。每年舉辦不少于10場高質量供需對接、投資推介等境內外經貿活動，支持企業參加相關出訪和經貿活動，深化與境內外供應商及貿易商采供合作，促進貿易投資雙向發力。織密海外資源網絡，定期更新海外資源信息庫和“一國一冊”指南，繼續升級完善功能版塊，持續增加有依存度、關注度、投資熱度的新興國家數量，爭取全面覆蓋全球五大洲60國以上。充分汲取中信集團-哈薩克斯坦政商業界聯動模式經驗，結合我市產業特色與發展需求，加快復制推廣到其他新興市場國家，進一步深化我市與相關國家的經貿往來、產業合作、金融賦能及人文科技合作。（責任單位：市商務局、市委外辦、市委金融辦、市委臺港澳辦、市投資促進局、市貿促會）

9．積極對接新興市場經貿資源。梳理“一帶一路”等新興市場國家和地區經貿合作、產業資源、貿易結算方式等資訊，宣傳推廣“一國一冊”指南，支持搭建“走出去”綜合服務站。緊密圍繞重點合作區域與關鍵市場，針對經國家及我省認定的境外經濟貿易合作區開展宣傳推廣、路演推介、研究咨詢等對接活動。統籌因公出訪團組更好聚焦招商引資，推動全市經貿類因公出訪目的國中新興市場國家占比超過50%。梳理我市現有在新興市場國家的友城，支持企業赴友城參加商貿展會、開展產業對接、開拓合作伙伴，主動邀請新興市場國家友城組織企業來莞參展。完善常態化拜訪駐穗領館機制，加強與新興市場國家駐穗領館的交流與合作。依托駐外使領館和有關機構獲取最新信息資源，保持與駐當地使領館的常態化聯系。積極爭取新興市場國家在企業簽證方面支持，借助駐穗領館搭建平臺促合作。舉辦APEC商務旅行卡宣講活動，支持企業辦理APEC商務旅行卡開拓新興市場。落實國有企業商務出國一年內一次審批、多次有效的制度安排。（責任單位：市商務局、市委外辦、市貿促會）

（二）全力夯實產業基礎，穩住外貿基本盤

聚焦鞏固傳統市場，結合我市產業基礎和優勢，通過發展中間品、優化產供鏈布局、加強技術創新等措施，進一步提升我市優勢出口產品的競爭力，鞏固傳統市場份額，全力穩住我市外貿基本盤。

10．擴大中間品貿易。梳理重點中間品貿易企業名單，支持將符合條件的企業納入出口退稅一類、二類企業范圍和海關“認證的經營者”（AEO）的重點培育對象，提升出口通關和退稅效率。梳理重點國別中間品相關展會清單，納入重點支持展會范圍。聚焦重點國別，鼓勵中間品貿易企業通過參加重點中間品貿易展會開展經貿對接活動。培育中間品貿易數字化服務平臺，支持中間品企業應用跨境電商，通過第三方平臺和自建獨立站銷售產品。（責任單位：市商務局、市工業和信息化局、市貿促會、駐莞海關、市稅務局）

11．穩定重點企業產業鏈供應鏈。加強與頭部手機企業對接，重點監測分析手機領域供應風險。引導龍頭骨干企業加強供應鏈風險應對，增強對關鍵原材料、零部件產需失衡、價格異動等風險的應對能力。推動飛力達二期加快建設，夯實電子元器件華南電子分撥中心基礎。強化“一企一策”，支持鏈主企業、重點企業加大先進設備和關鍵部件進口。加大力度培育省級外貿骨干企業，拓寬國際市場銷售渠道。加快引進和培育高水平的供應鏈、跨境電商、外貿綜合服務等平臺，支持國際貿易數字化平臺搭建及跨境電商、海外倉等發展，確保產業鏈供應鏈穩定暢通。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革局、市科技局、市商務局、駐莞海關、麻涌鎮）

12．支持關鍵技術企業降本增效。用好國家、省、市技術改造和數字化轉型政策資金，針對重點市場重點關鍵技術企業組織開展專項政策推介和定向指導，對符合條件的企業按規定予以支持。全面開展新一輪增資擴產需求摸查，掌握企業未來一段時期的投資計劃，大力支持優質企業尤其是關鍵技術企業增資擴產。對申報“倍增企業”的關鍵技術企業給予一定的支持，為企業提供有力的扶持政策和寬松的發展環境。（責任單位：市工業和信息化局）

13．培育產業鏈優質企業。圍繞“8+8+4”產業培育體系，分批開展標志性產業鏈研究。鼓勵企業對標優質企業認定標準提升核心競爭力和抗風險能力，對獲認定省級“鏈主”企業、國家級制造業單項冠軍企業的給予一次性最高300萬元獎勵，對獲認定專精特新“小巨人”企業的給予一次性最高50萬元獎勵。持續做好關鍵核心技術“卡脖子”企業和優質企業上市的引導和服務工作，優選一批制造業單項冠軍、專精特新“小巨人”企業和市創新型企業納入上市后備企業培育庫，支持上市企業開展橫縱向并購重組。（責任單位：市工業和信息化局、市委金融辦、市發展改革局、市科技局、市財政局）

14．優化產業鏈供應鏈服務。加快現代商貿流通體系建設，增強流通保供能力，補齊農村商業設施短板，完善再生資源回收體系，爭取2025年成功申報現代商貿流通體系試點城市。落實“兩頭在外”保稅維修業務試點，對目錄外新獲批區外保稅維修資質的企業一次性獎勵100萬元。提升檢測認證服務保障能力，將檢測認證工作納入產業鏈條重要服務環節，結合“粵貿全球”系列政策宣傳活動，引導企業提前做好出海準備。支持檢測認證機構拓展資質能力，對首次獲得CNAS1資質認定的單位最高予以10萬元資助，對首次獲得國家強制性產品認證指定實驗室的單位最高予以30萬元資助。加強原產地規則推廣宣導，幫助企業高效申請RCEP原產地證書。（責任單位：市商務局、市發展改革局、市財政局、市生態環境局、市交通運輸局、市農業農村局、市市場監督管理局、市貿促會、駐莞海關）

15．強化源頭創新和技術攻關。開展市場導向的應用性技術研究，推動散裂中子源等大科學裝置和中科院東莞材料所等高校院所發揮更大作用，強化產業共性技術和關鍵核心技術供給。鼓勵重大科技創新平臺與企業共建聯合實驗室、聯合工程技術研究中心、創新聯合體等科研平臺，切實解決企業研發中的具體工藝或技術難題。優化實施廣東省基礎與應用基礎研究（粵莞）聯合基金，強化基礎研究對新興產業發展的引領支撐作用。推動企業創新聯合體建設，形成全產業鏈條研發項目群，開展集成式協同攻關，對單個全產業鏈條式集成攻關項目群最高資助總額3000萬元。圍繞“8+8+4”產業體系建設要求，支持科技型企業集中資源有針對性地持續開展技術攻關，單個項目最高資助額度1000萬元。（責任單位：市科技局、市發展改革局、市教育局、市財政局）

16．加快推動科技創新成果轉化。落實《東莞市加快科技成果轉化三年行動計劃（2025-2027年）》，聯合科技創新金融集團共建市科技成果轉化服務中心，推動一批科技成果項目對接落地。圍繞戰略性新興產業領域與布局的未來產業領域開展中試驗證平臺建設，分批次培育建設產業鏈中試驗證平臺，在重點園區和有條件的鎮街（園區）建設一批中試驗證平臺。充分發揮我市國資國企創投基金以及市天使投資母基金的作用，探索設立專注于科技成果轉化的子基金，撬動民間資本共同支持科技創新，多渠道支持優質科技成果項目落地轉化。（責任單位：市科技局、市發展改革局、市財政局、市國資委、東莞科創金融集團）

（三）全力提升金融服務，強化發展硬支撐

聚焦金融服務支撐，從保險、融資、結算全流程發力，通過加強出口信貸支持、拓寬跨境融資渠道、優化外匯服務等措施，持續加大金融支持穩定外貿發展的力度。

17．加大外經貿發展專項資金支持。積極爭取省支持企業開拓國際市場及優化外貿結構等政策。用好省級促進開放型經濟發展水平提升專項資金（進口貼息事項），鼓勵符合《廣東省鼓勵進口技術和產品目錄》有關企業積極申報。探索設立市級專項資金，在當年國家和省安排進口貼息資金的情況下，參照國家和省進口貼息等模式，給予符合特定條件且未獲得國家或省進口貼息支持的企業不超過1%的進口貼息，每家企業最高支持200萬元，鼓勵進口先進技術、設備和關鍵零部件。（責任單位：市商務局、市財政局）

18．提升跨境貿易投融資便利化水平。擴大跨境貿易高水平便利化試點范圍，支持銀行將更多貿易企業納入試點范圍，推動更多銀行特別是地方法人銀行參與試點業務。加大政策宣傳和業務推動，不斷擴大人民幣在跨境貿易和投融資等領域的應用。優化貿易新業態跨境結算服務，指導銀行根據新型離岸國際貿易的特點，優化外匯業務操作流程，梳理企業實質業務需求，做好創新業務對接。支持銀行為跨境電商、市場采購、外貿綜合服務等貿易新業態企業提供高效、低成本結算服務。便利跨境電商出口業務資金結算及其相關稅費的跨境墊付，支持符合條件的市場采購貿易業務委托方以自身名義辦理收匯，支持具備條件的外貿綜合服務企業根據客戶委托代辦出口收匯手續。指導銀行在展業基礎上簡化關稅收付款單證審核，優化銀行辦理關稅代墊或分攤業務的報備程序。推動落實跨境融資便利化試點、外債登記下放銀行辦理及外商直接投資境內再投資免予登記等試點政策，提升穩外貿穩外資效能。（責任單位：人民銀行東莞市分行）

19．提升跨境金融服務水平。推廣“貿融易”等政銀合作平臺，降低企業融資成本和匯兌風險。用好央行再貸款再貼現等貨幣政策工具、信貸導向評估等舉措，充分發揮支持小微企業融資協調工作機制作用，引導銀行機構加大對中小微外貿企業融資支持力度，鼓勵銀行機構在授信、放款、還款等方面持續優化對外貿企業的金融服務。鼓勵商業銀行根據申請對暫時受困的外貿企業給予適當延長貸款期限、延期付息和無還本續貸等支持。深入推進跨境金融服務平臺各類場景應用，引導和支持涉外企業通過平臺開展出口應收賬款融資、企業匯率風險管理服務等跨境金融業務。用好莞企轉貸資金，保障重點領域企業轉貸需求。推動轄內銀行機構與政府性融資擔保機構開展企業的批量化融資擔保業務，擴大擔保覆蓋面。指導外貿企業與政策性銀行資金合作對接，支持企業高新技術產品和成套設備出口、資源、技術和設備進口項目、海外投資、境外資源開發和對外承包工程等“走出去”項目。推廣外資企業利潤再投資稅收優惠政策，優化業務辦理流程，支持企業將更多利潤用于增資發展。（責任單位：人民銀行東莞市分行、市委金融辦、市發展改革局、市工業和信息化局、市商務局、市稅務局、東莞金融監管分局）

20．強化信用保險保障作用。有序擴大出口信用保險政策覆蓋面，爭取2025年全市服務支持企業逾9000家。延續出口信保政策，給予投保企業保費不超過30%、每年最高30萬元的支持。支持企業面向新興市場國家和地區投保出口信用保險，鼓勵保險公司加大對新興市場國家和地區的承保支持力度，爭取2025年全市新興市場出口信用保險承保規模超50億美元。出臺國內貿易信用保險支持政策，聯合保險公司和保險行業協會等提高內銷保險覆蓋面，給予投保企業保費不超過30%、每年最高30萬元的支持。結合實際開展內銷保險項下的保單融資業務，加大流動性資金貸款等經營周轉類信貸支持，積極開展應收賬款、存貨、機器設備、倉單、訂單等質押融資，依托大型電商平臺加強對中小微外貿企業直貸業務。（責任單位：市商務局、市財政局、人民銀行東莞市分行、東莞金融監管分局）

21．增強企業匯率避險能力。優化匯率風險管理服務，取消中小微企業年度外匯收支下限，將新開辦外匯業務的企業和全部外匯衍生品業務納入政策支持范圍。充分發揮市匯率避險公共保證金池作用，幫助中小微企業降低外匯套期保值成本、減少企業資金或授信占用，實行“首辦戶”獎勵，引導企業用好匯率避險工具，爭取2025年全市外匯衍生品簽約金額超280億美元。落實企業匯率風險“清單式”管理，幫助銀行精準定位目標客戶。指導銀行完善外匯衍生品線上交易機制，推動銀行進一步優化產品、服務和費率。（責任單位：人民銀行東莞市分行、市委金融辦、市商務局）

（四）全力優化營商環境，提升助企精準度

聚焦外貿減負增效，從優化跨境物流暢通、促進跨境貿易便利化、服務企業減負穩崗、強化貿易救濟避險多方面入手，全力優化營商環境，進一步穩定企業預期，提振外貿發展信心。

22．拓展跨境貿易貨運通道網絡。持續加強對香港國際機場東莞空港中心貿易通道建設、規則機制銜接的支持力度，完善空港中心作業流程，推動“HKG一碼通”進口業務破局，推動空港中心進出口業務上量，爭取2025年進出口值實現200億元。支持空港中心與進境冰鮮水產品指定監管場地基礎建設，健全完善我市外貿通道。支持東莞港拓展外貿新航線，推動東莞港開通到RCEP及其他國家港口的航線。（責任單位：東莞港務集團、市商務局、駐莞海關）

23．提升通關便利化。發揮市外向型經濟創新發展工作專班2作用，聚焦“一鎮（街）一策”塑造特色品牌。落實《東莞市進一步提升通關便利化的工作舉措》3項11條措施。支持更多企業申請AEO海關高級認證，對新獲得海關高級認證的生產型企業、外貿新業態（跨境電商、保稅物流）企業，一次性獎勵30萬元。進一步提高監管通關保障，完善24小時快速通關反應機制，健全優化關地協調平臺，深化口岸與屬地協同監管改革。推動空港中心智慧物流監管改革，加快建設技術性貿易研究評議基地。積極推動麻涌通關查驗服務中心建設，支持市鎮國企參與麻涌通關查驗服務中心建設和運營，優化提升外貿通關配套條件。在寮步、長安、鳳崗進出境貨運車輛檢查場開展免除查驗沒有問題東莞外貿企業貨物查驗配套裝卸服務費試點。（責任單位：市商務局、駐莞海關、麻涌鎮）

24．支持外貿企業減負穩崗。借助全市“四上”企業服務專員工作機制，加強重點外貿企業等經營情況監測和走訪服務，重點關注受管制企業以及重點市場重點企業，積極協助企業解決難題，完善企業訴求“直達快辦”閉環，支持企業扎根東莞發展。根據國家、省的有關規定落實失業保險穩崗返還政策，對重點外貿企業開展精準上門點對點服務，并采取“免申即享”“直補快辦”等方式，降低外貿企業經營成本。依托企業用工監測平臺，密切關注外貿企業用工變化，加強用工服務供給。加強“就莞用”服務碼宣傳推廣，落實“一天聯系、兩天對接、持續服務、效果銷號”的用工服務模式。〔責任單位：市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、各鎮街（園區）〕

25．系統強化涉外法律建設。推廣“貿法通”涉外法律綜合服務平臺，指導企業在風險防范、出口管制等方面用好用足平臺各項線上服務功能。依托海外知識產權糾紛應對指導東莞分中心，向企業提供海外知識產權布局、保護和糾紛應對指導服務。鼓勵企業開展海外知識產權布局和維權，對取得國際注冊的商標給予資助，每家企業每年最高資助60萬元；對開展海外知識產權維權并取得勝訴或達成和解的項目，每個案件按照支出成本的20%最高資助50萬元，每家企業每年最高資助100萬元。加大涉外商事調解宣傳，指導企業結合綜合成本和實際情況，適當選擇商事調解的方式解決涉外糾紛。強化涉外商事法律培訓，圍繞合規經營、海外知識產權、經貿摩擦等熱點內容，舉辦或組織企業參加線上線下涉外商事法律服務培訓班，每年面向企業組織不少于10場貿易風險規避培訓講座，提高企業涉外法律風險防范意識。（責任單位：市貿促會、市司法局、市商務局、市市場監督管理局）

26．指導企業妥善應對貿易救濟調查。強化“四體聯動”3應對工作機制，指導企業妥善應對反傾銷、反補貼、337調查等案件。及時向企業通報案件信息，組織企業參加應訴協調會，搭建企業與同行、行業組織和專業律師溝通對接平臺。與重點涉案企業建立常態化溝通聯系機制，實地赴企業送政策送服務，加強案件事前預警、事中應對和事后跟蹤等方面信息溝通和指導協調。（責任部門：市商務局、市市場監督管理局、市貿促會）

27．鼓勵民營企業用好商協會資源。鼓勵民營企業充分利用我市商協會海外分會、莞籍海外社團、民企海外機構的資源網絡和信息渠道，積極謀求與海外相關機構及企業的深化合作，務實推進對外貿易合作深入發展。探索建立莞港、莞澳工商社團交流合作常態化工作制度和交流平臺，促進莞港、莞澳企業加大經貿合作交流，多方位開拓國際市場，增強優質外資企業與我市民營企業合作發展、投資東莞的信心。（責任單位：市工商聯、市委外辦、市委臺港澳辦、市商務局）

四、加強組織領導

28．建立健全多方聯動應對機制。構建上下聯動、反應快速、應對有效的綜合處置機制，協同落實調度監測、風險研判、突發應對等工作，做好各領域風險應對預案，并動態完善應對措施工具箱，密切配合協作，形成應對合力。各鎮街（園區）要負起屬地總責，充分調動各方力量和資源做好應對。

29．建立健全“四個一”工作機制。完善一套機制，建立定期分析研判機制，加強對重點企業生產經營、外遷動向、用工變化等統計監測分析，建立快速跟進、閉環跟蹤的應急響應機制。識別一批企業， 圍繞重點市場，精準識別梳理一批擁有關鍵技術的企業，作為實施惠企政策重點關注對象。落實“一企一策”，對每家企業梳理需要協助解決的短、中、長期問題清單，針對每家企業制定針對性、操作性強的支持服務方案。采取“一個口徑”， 規范相關信息發布工作，借助全市經濟聯動宣傳工作機制，組織市主要媒體及所屬的新媒體平臺發布權威信息，確保網上輿論導向正確、輿情客觀平穩。

30．防范化解各類社會風險。針對可能引發的合同、勞資、破產等糾紛及結構性失業風險，加強研判預警，協同做好應對，妥善調處矛盾糾紛，確保社會大局穩定。加強金融市場監管，強化跨境收支監測管理，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。強化重點外資企業、高校等重點地區、重點場所、重點部位的社會面防控，及時發現和處置各類突發事件，做好應急處突準備。

本工作方案自印發之日起實施，有效期三年，實施過程中可根據實施情況修訂；涉及獎補條款的，按就高、從優、不重復享受的原則執行，具體以當年發布的實施細則或申報指南為準。