日前，賽迪顧問發布《省級開發區高質量發展500強》（以下簡稱《報告》），河南39個省級開發區上榜，數量排名第一。

上榜的開發區有何發展“秘籍”？晉級“國家隊”，誰是“潛力股”？

河南39個省級開發區上榜

《報告》顯示，截至2024年，我國省級開發區總數量2200余個，地級行政區覆蓋率超過90%。此次榜單，從綜合發展實力、科技創新能力、區域發展活力、戰略支撐力、高效組織力等五個方面對省級開發區進行了研究評價。

從區域分布來看，河南共有39個省級開發區上榜，數量排名第一。山東、江蘇、浙江、湖南緊隨其后，上榜數量均達到30個及以上，同屬頭部梯隊。四川、安徽等14地上榜開發區總數量共264個，位于第二梯隊;北京、上海等11地上榜開發區總數量共65個，排在第三梯隊。

值得一提的是，河南上榜數量雖多，但多集中在“腰部”位置。在榜單前100名中，河南上榜數量僅有6個，分別是：鄭州航空港先進制造業開發區（19名）、鞏義市先進制造業開發區（23名）、洛陽孟津區先進制造業開發區（54名）、濟源高新技術產業開發區（71名）、新鄭經濟技術開發區（84名）、西峽縣先進制造業開發區（93名）。

而在同一梯隊中，這一數量與山東持平，次于江蘇（10個）、浙江（10個）、湖南（7個）。

對此，業內專家指出，河南有184個開發區，此次省級開發區上榜數量眾多，說明開發區創新活力和內生動力進一步增強，對經濟社會發展的輻射帶動也愈加明顯。需要注意的是，河南缺少“頂流”省級開發區，還需在體制改革、科技創新、產業升級上多發力。

“優等生”上榜有“秘籍”

規上工業增加值占全省比重超過六成、營業收入占全省比重超過七成、對全省工業增長貢獻率超過八成……經過多年發展，開發區已成為河南產業最集中、經濟最活躍的平臺功能區。

面對激烈的區域競爭，河南上榜開發區是如何脫穎而出的？

來看“優等生”表現。以河南排名前三的開發區為例，鄭州航空港先進制造業開發區、鞏義市先進制造業開發區、洛陽孟津區先進制造業開發區，均為先進制造業開發區，產業特色突出、集群效益顯著。

具體來看，依托區位和政策優勢，鄭州航空港先進制造業開發區，聚焦高端制造、電子信息、生物醫藥、新能源汽車等領域，打造世界級先進制造業集群。

比如，富士康鄭州工廠累計生產智能手機超12億部，成為全球最大的智能終端生產基地。2024年，比亞迪新能源汽車整車產量達54.5萬輛，同比增長169.8%;超聚變國內規模最大的服務器生產線落戶，完成產值495億元。

鋁精深加工產業是鞏義最為明顯的“標簽”，國內每3個易拉罐瓶蓋就有1個來自鞏義。目前，當地有規模以上鋁加工企業137家，每年有超過600萬噸的鋁加工產品從這里發往世界各地。作為全省產值超千億元的開發區，鞏義市先進制造業開發區正以科技創新為引領，全力打造兩千億級的高精鋁產業集群。

洛陽孟津區先進制造業開發區，初步形成了以洛陽石化、宏興新能、洛陽煉化為龍頭的石油化工產業集群，以隆華科技、鴻元軸承、洛北重工、金彭車業為龍頭的裝備制造產業集群，以昊華氣體、華久氫能、科博思新材、三杰新材為龍頭的新材料新能源產業集群，致力于2025年營業收入達1200億元以上，進入全省開發區第一方陣。

誰將率先晉級“國家隊”？

省級開發區實現高質量發展，也意味著有更多潛力沖刺國家級開發區。據統計，2016年至今，省級開發區升級以3~4年為一個小周期平穩開展，年均升級數量5個左右。

河南上榜的這39個省級開發區，誰能率先晉級？此次，賽迪顧問在《報告》的基礎上，還發布了《省級開發區升級潛力百強（2024）》。河南共有6個開發區上榜：鞏義市先進制造業開發區、中牟高新技術產業開發區、永城經濟技術開發區、三門峽高新技術產業開發區、周口高新技術產業開發區、駐馬店高新技術產業開發區。

河南省政府發展研究中心原副巡視員李政新說，晉級國家級開發區，可以得到一系列政策支持，增強對企業的吸引力，有利于資本、產業集聚。

對此，他建議，要在頂層設計上，前瞻研判新一輪科技革命和產業變革的發展趨勢，明確產業方向、重點任務。同時，對標國家級開發區指標要求，推動“以升促建”工作。

在產業升級上，強化特色化發展，精準補鏈延鏈升鏈建鏈，促進設備更新、工藝升級、管理創新，并根據自身發展條件，科學布局人形機器人、新型儲能等未來產業。

此外，要發揮開發區資源集聚優勢，打通“產學研用”鏈條，推動企業聯合上下游、科研院所等，協同開展創新人才培養、關鍵技術攻關、創新成果中試熟化與產業化，創建一批創新平臺載體。（頂端新聞·河南商報記者 王丹）