焦作市人大常委會黨組書記、主任 王建修

2021年以來，焦作市人大常委會認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央人大工作會議精神等系列指示精神，自覺踐行全過程人民民主，踔厲奮發，篤行不怠，為錨定“兩個確保”，再造發展優勢，貢獻出人大智慧和力量。

注重在開門立法中體現全過程人民民主。將全過程人民民主貫穿于《焦作市公園管理條例》《焦作市大沙河保護條例》等地方性法規的立項、起草、審議、表決等立法工作的全鏈條全流程。共召開立法聽證會、論證會、座談會24次，征求各類意見建議200多條，確保立法更好體現人民意志。

注重在依法監督中體現全過程人民民主。持續在依法監督中踐行全過程人民民主，特別是連續三年對41家市直單位優化營商環境情況開展工作評議，采取代表評議、委托第三方問卷調查和網絡投票的方式進行，先后召開座談會29次，調查各類企業、個體工商戶和項目建設單位1105家，暗訪服務大廳、窗口72個，對先進單位通報表揚，對后進單位跟蹤監督，推動解決企業反映的問題647件，擦亮了營商環境的“金字招牌”，該項工作入選全省人大工作典型案例。

注重在優化代表服務中體現全過程人民民主。出臺《關于進一步加強和改進市人大常委會組成人員及市人大代表參加活動的具體措施》等，讓代表履職做到有章可循;堅持人大代表列席常委會會議制度，全市350多名市人大代表70%以上列席過常委會會議或參加常委會重大活動;每名常委會組成人員聯系3至5名基層人大代表，傾聽基層呼聲，助力基層代表履職行權;開展星級代表聯絡站評定工作，推動114個已建代表聯絡站提檔升級，積極推進“四區+行業”代表聯絡站建設，引導景區、園區、社區、片區(選區)和重點行業新建代表聯絡站87個，打通代表聯系群眾的“最后一公里”，進一步發展“群眾家門口的民主政治”;完善代表履職網絡平臺，動態更新代表履職情況，實現代表履職活動信息化、適時化、公開化;建立健全“集中交辦、重點督辦、跟蹤落實、結果反饋、代表評判”系列“閉環式”建議辦理工作機制，全年176件代表建議均在規定時間內辦結。

注重在工作創新中體現全過程人民民主。從全省首次開展校外午托部特定問題調查，實施民生實事代表票決制，到對部分法官、檢察官任前審查和履職評議，再到加強對縣鄉人大工作聯系指導的“上下聯動”機制的建立健全，常委會始終堅持貫徹全過程人民民主。按照先行試點、逐步推進的原則，指導修武縣、解放區開展民生實事代表票決制試點工作，2022年在全市全面實施。精心構建了黨委領導、人大決定、政府執行、代表全程監督、公眾有序參與的權利運行機制，探索出從“為民做主”到“由民做主”的新路。

注重在開展重大活動中體現全過程人民民主。秉承“人民至上”理念，堅持每年一個主題，持續開展“筑夢鄉村振興·譜寫時代華章”等主題實踐活動;動員全市人大代表和人大工作者在脫貧攻堅、鄉村振興、疫情防控、防汛救災、環境整治等重大活動中，訪民情、解民憂、辦實事，積極貢獻人大力量，將踐行全過程人民民主貫穿每項活動始終。(作者系焦作市人大常委會黨組書記、主任 王建修)