大河網訊 (記者 宋向樂 楊鑫陽)作為全市社會綜合治理的典范，河南省信陽市平橋區的網格化管理與“雪亮工程”成為保證社會基層安穩有序的兩個利器。12月16日，大河網記者來到信陽市平橋區綜治中心、陸廟辦事處籌建處綜治中心、平西辦事處濱湖社區綜治中心及洋河派出所等，實地探訪兩項措施給群眾生活帶來的變化。

2分鐘解決問題，網格化管理高效快捷

“12月13日9時7分，信陽平橋區團結路網格員于金鈴在巡查中發現團結胡同一住戶在房屋裝修時，將垃圾隨意堆放。隨后便用手機App將該情況上報給網格長，網格長李靜靜僅用1秒鐘接到信息，隨后通知該住戶主動清理。9時9分，當于金鈴再次到現場查看時，發現垃圾已被清理。”

這是信陽平橋區網格化服務管理的一個縮影，平橋區結合自身實際，建設標準化綜治信息系統平臺，將網格化服務管理中心納入同級綜治中心一體運行，依托綜治信息系統、綜治視聯網、公共安全視頻監控系統等，實現信息、資源、力量聯動融合，節約人力物力資源，增強基層社會治理合力。

大河網記者了解到，平橋區居民可以通過關注微信公眾號及當面向網格員匯報兩種途徑來反映問題，網格員則可以通過手機App來實現群眾問題的上報和流轉，并以最快速度將其解決。

目前，全區鄉鎮(街道)23個二級網格、村(社區)269個三級網格大框架已形成，平橋主城區按300～500戶或1000人的標準，劃分出62個網格，農村各村民小組為四級網格，全區共建立四級網格3546個。

“雪亮工程”給群眾安全撐起“保護傘”

“以前小區里電動車經常被偷，現在到處都是監控，小偷想偷也偷不走。”“前兩天，鄰居的小孩找不到了，家里都快急瘋了。后來通過查看監控，發現孩子自己跑到外面玩，并循著監控里孩子走失的軌跡，很快就找到了。這‘雪亮工程’讓我們更安全。”在平橋區下屬的平西辦事處，濱湖名都小區的居民查鳳嬌和周青琳同大河網記者分享了兩件小事。

查鳳嬌提到的“雪亮工程”是以縣(區)、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的“群眾性治安防控工程”。

它通過三級綜治中心建設把治安防范措施延伸到群眾身邊，發動社會力量和廣大群眾共同監看視頻監控，共同參與治安防范，從而真正實現治安防控“全覆蓋、無死角”。

2016年9月，信陽市被國家發改委、中央綜治辦和公安部確定為全國首批、河南唯一的“雪亮工程”建設示范城市。

平橋區累計投資3000余萬元，用于平臺硬件建設。實際規劃建設一類監控探頭1802路，累計完成各行業部門及社會資源聯網二、三類監控探頭8887路，基本實現了全覆蓋。

“雪亮工程”給警方辦案也帶來了極大的幫助，2019年9月3日18時許，洋河派出所接到報警稱停放在洋河鎮東一環路口的環衛灑水車上的高壓槍頭被盜，接到報警后民警通過洋河鎮“雪亮工程”監控中心對案發現場周邊的監控探頭逐一進行甄別梳理，發現一輛銀白色小型貨車到過案發現場，隨后該嫌疑車輛開到洋河鎮錦和小區一家電焊修車店附近后從車上下來兩人進入該修車店，并將所盜設備搬進店里，至此本案的犯罪嫌疑人已確定。

網格化管理+“雪亮工程”，群防群治漸入佳境

“網格化服務管理系統設計之初已考慮到與雪亮工程視頻監控系統進行深度融合，把治安防控措施進一步延伸到群眾身邊，打通平安平橋建設的‘最后一公里’。”平橋區綜治和平安創建室主任劉瀚清告訴大河網記者。

據了解，平橋區提前在網格化智慧平臺預留好視頻調用接口，確保網格化指揮中心一個平臺可以調用“雪亮工程”所有視頻監控資源，同時在網格通App里開發“雪亮工程”視頻監控硬件管理維護功能。

“這不僅使目前雪亮工程視頻監控點位在指揮平臺地圖上精確定位，還能實現點位日常報修、維護等工作，做到設備信息化，維護工作便捷化。”

劉瀚清說，今年，在前期建立網格化服務管理系統的基礎上，由各網格員在巡格期間充分利用手機App持續完善各模塊信息。

截至目前，全區共錄入人口信息69.9萬余人，房屋信息20萬條, 兩新組織4037個，重點水域8058個。

在“網格通”App軟件設置巡更模塊，由公安刑偵和治安防范部門根據治安和刑事案件發案特點，在各鄉鎮(辦事處)設置固定巡更點，各鄉鎮巡邏人員在夜間巡防過程中打開“網格通”App巡更模塊，GPS實時定位并記錄巡邏開始和結束時間、應巡點位、實巡點位、漏巡點位、巡更人次、巡更里程等數據，實現治安巡邏有軌跡、可跟蹤、可調度、可考評，有效遏制了各種違法犯罪行為。

據了解，平橋區網格化服務管理和“雪亮工程”融合運用以來，實現了發案率下降22.1%、破案率上升4.8%、各類民間糾紛矛盾調成率保持在95%以上、全區社會秩序持續向好的良好局面。